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福建首例适用生态环境法典案件昨日宣判_我的网站

一 |     AI摘要      福建宣判首例适用《生态环境法典》案件。上杭两家混凝土企业因粉尘致果园受损，虽排放达标仍被判连带赔偿28.5万元，彰显生态环境侵权无过错责任原则。    自行车也需要上牌照了？近日，江苏南京市民王先生反映自己在南京市区内骑自行车因没有牌照被罚50元。

二 | 此事在网上引发热议，很多网友表示难以置信。         东南网8月18日讯（福建日报记者 苏依婕 通讯员 温东英）8月15日，我国第二部以“法典”命名的法律——《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。　　“交警说我的自行车没有牌照，要罚款。”王先生说，他听后一脸懵，不禁提出疑问：“自行车也要上牌？”执勤交警则回复他说：“什么车上路不上牌照？连共享单车都打了钢印。”王先生说，他虽然很纳闷，但想交警能正常开出罚单，可能确实有规定，于是当场扫码支付了50元罚款。17日，我省首例适用该法典的案件在上杭县宣判，上杭县人民法院依法认定，当地两家混凝土企业持续排放水泥粉尘的行为与周边柚子果园受损存在直接因果关系，判令两家企业连带承担相应生态侵权赔偿责任。    2011年，老邱在上杭县稔田镇楼岗村租下30亩地种植红心柚，后又引进泰国青柚，靠着这片果园维持全家生计。

三 |     2023年，两家混凝土企业落地楼岗村，甲公司在距离果园50米处建起水泥搅拌生产线，之后与乙公司合伙运营，并对外以乙公司名义生产。

四 | 　　王先生称，他是南京本地人，马路上见到的自行车都没有牌照，也没听说过谁给自行车上过牌。他向同事和骑行车友谈及自己骑自行车上路因车未上牌被罚款的事，大家都觉得不可思议，纷纷表示没听过自行车要上牌，也都未给自己的自行车上牌。有人表示，南京今年1月1日起自行车不需要再上牌，交警处罚不合规，建议他去行政复议。自当年5月投产以来，生产线的水泥粉尘持续飘入柚子果园；11月，不少柚子树开始枯萎死亡，老邱遂找企业协商赔偿。    次年4月，经稔田镇人民调解委员会调解，乙公司一次性向老邱赔付粉尘污染造成的果园损失3.8万元；5月，企业加装治污设备，但日常生产仍有扬尘，果园受损情况并未好转。也有人担心自己哪天骑未上牌的自行车被罚款，希望王先生替大家问清楚。

五 | 　　综合王先生的阐述和他提供的罚单来看，他被处罚的原因有两个：一是在道路逆行骑自行车；二是“实施驾驶应当登记但未登记的非机动车上道路行驶的违法行为”，鉴于当事人是首次，交警针对其逆行行为只是进行了警告处罚，对于其自行车未上牌照出行则罚款50元。　　4月24日下午，南京市公安局交管局发布通报称：近日，南京一网民反映骑自行车上路因无牌被罚50元，南京市公安局交通管理局立即组成调查组开展调查：　　经查，4月9日17时46分，我局民警在中山路长江路路口执勤时，发现当事人王某逆向骑行自行车，对其逆向行驶的违法行为予以警告处罚，并对其无牌上路行为予以罚款50元处罚。

六 | 　　按照2024年1月1日施行的《江苏省道路交通安全条例》，自行车不再属于应当登记的非机动车，上路无需上牌。    由于案件涉及专业问题，承办法官张兴发多次往返果园、厂区实地走访，委托第三方机构鉴定污染因果与财产损失。鉴定机构出具了因果关系认定，评估机构则给出三档损失认定。    法院还引入生态技术调查官，开展现场勘验、取样研判。    生态技术调查官、农林专家刘德春解释道：“叶片上的白色结块经检测就是水泥粉尘。据此，我局已撤销针对其骑行无牌自行车上路行为的处罚决定，并对当事民警追究执法过错责任。果园无遮挡区域的果树烂枯，有竹林遮挡的长势完好，粉尘污染和果树受损的因果关系很明确，且与鉴定机构出具的污染因果关系认定相互印证。　　对此次执法暴露出的问题，我局将以案为戒、举一反三，进一步加强法制培训和执法监管，不断强化执法能力建设。感谢广大网友和媒体的监督和关注。”     综合考量果树实际受损程度和果园经营现状，刘德春建议，参照当地征地时对果树的补偿标准来计算损失较为公允。　　（中国小康网综合南京交警、纵览新闻）。    审理过程中，企业方认为生产线已通过环评验收、排放检测达标，无需对果园后续损失承担责任。    “即使环评达标、主观无过错，也不能成为免责的理由。”张兴发当庭释明，依据生态环境法典，生态环境侵权适用无过错责任原则和举证责任倒置。企业排污造成他人损害，不管有没有主观过错，都要承担责任；企业要想免责，需拿出证据，证明损害与自身排污行为不存在因果关系，或者存在法律规定的免责、减责情形。    本案中，两家混凝土企业始终未能拿出有效证据。法院最终认定，两家企业排污是果园受损的直接原因，判令两家企业连带赔偿果农经济损失28.5万元。    “产业发展必须守住生态保护和群众财产权益两条底线。”省法院生态环境审判庭副庭长袁春怡表示，本案清晰传递法律划定的行为边界，强化对受害者权益的保护，彰显了法典以人为本的法治底色。

七 |

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